11月3日，商務部、國家發展改革委等8部門決定，在全國增設29個國家進口貿易促進創新示范區。廣州市黃埔區成功入選國家進口貿易促進創新示范區。

近年來，黃埔區發揮廣州實體經濟主戰場、科技創新主引擎、改革開放主陣地作用，不斷擴大高水平對外開放，鞏固優勢產業基礎，鼓勵創新型產業貿易，推進貿易高質量發展。據統計，2021年黃埔區外貿進出口總值達3264億元，同比增長17.3%，占全市比重超三成，進口來源地包括美、日、韓、歐盟等192個國家和地區。

筑基：全方位打造現代產業格局

開放是廣州黃埔與生俱來的發展基因。兩千多年前，作為“古港”“良港”的黃埔港，見證了古代海上絲綢之路的繁華。如今的黃埔區與廣州開發區深度融合發展，在推進高水平對外開放中不斷增強和展現“窗口”魅力，成為全國最具實力、最具效益的開發區之一，5項主要經濟指標保持全國經開區第一，綜合發展水平連續4年位居全國第二。

雄厚的產業基礎和良好的創新生態，為黃埔區建設國家進口貿易促進創新示范區打下堅實“地基”。該區構建了中新廣州知識城、廣州科學城、黃埔港、廣州國際生物島“四區四中心”高質量產業空間布局，形成汽車、電子、能源三大“千億級”產業集群和生物醫藥、化工、食品飲料、電氣機械四大“五百億級”產業集群，粵芯半導體、百濟神州、諾誠健華、小鵬汽車等600多個優質項目相繼落戶，獲批創建全國首個“中小企業能辦大事”創新示范區。這里不僅是粵港澳大灣區先進制造業重要基地，也成為華南地區投資最密集的地區。

“日益成熟的現代化產業格局推動全區進出品貿易高質量發展?！秉S埔區商務局相關負責人表示，“一方面，企業對先進技術和原材料的需要，對進口的拉動作用日益顯著，另一方面，高質量的進口也同步倒逼企業加大研發等投入，不斷創新生產經營理念，助推產業升級?！?/p>

據介紹，目前黃埔區進口產品主要集中在機電產品、高新技術產品、加工貿易原材料和農產品等大類，貿易的“科技內涵”愈發凸顯。

當前，以黃埔港為核心，黃埔區正全力推動廣州人工智能與數字經濟試驗區（魚珠片區）規劃建設，重點發展數字經濟，賦能制造業高質量發展。推動數字技術在研發設計、生產制造、經營管理、市場服務等產業鏈環節應用，促進制造業全要素、全流程、全產業鏈的數字化、網絡化、智能化發展，促進黃埔新貿易創新中心建設。此外，黃埔區還大力發展生產性、生活性服務業，進一步加大廣大消費者對優質商品進口需求，推動國際消費中心城市建設，培育新型進口商品消費模式。

聚能：主動銜接國際貿易核心鏈條

2021年2月，廣州黃埔綜合保稅區正式通過聯合驗收，成為黃埔區首個獲國務院批復的綜合保稅區。

黃埔區發揮產業集聚優勢、海關特殊監管區域的保稅功能和國際合作優勢，建設了科技創新功能區、國際合作平臺、供應鏈管理、保稅研發中心等一批適應進口貿易發展需求的創新平臺，有效推動各種進口業務的集聚，形成粵港澳大灣區重要的國際貿易平臺。

“感謝黃埔區和黃埔海關，確保了企業相關進口設備異地順利通關?！睆V州華星光電公司公共事務部部長張濤正說。華星光電t9項目是國內首條主攻生產高端IT產品及專業顯示的液晶面板高世代產線，項目投產在即，企業面臨如何將100多批次大型設備順利進口的關鍵問題。為此，黃埔區相關部門聯手黃埔海關組建工作專班，從疫情防控、減免稅項目、規范申報等方面進行專業指導，加強跨關區協調溝通，壓縮屬地查驗通關時間，確保相關進口設備異地順利通關。通過多方努力，今年4月，華星光電t9項目完成主設備搬入，9月，項目正式投產。該項目也成為業內最快封頂、最快搬入、最快點亮、最快量產的液晶面板生產線。

“通過加強部門合作，不斷適應國際貿易新常態，打通與國際產業鏈的銜接，使轄內先進制造業在國際產業鏈中處于更有利的位置，保障外貿產業鏈、供應鏈暢通?！秉S埔區商務局相關負責人表示，“同時發揮毗鄰港澳的灣區優勢，將大灣區貿易的一體化、信息化升級提上日程，提升貨物通關和流轉的效率?！?/p>

針對國際貿易的多元化、數字化發展等新常態，黃埔區以市場需求為導向，積極創新進口貿易方式，培育形成進口貿易新業態、新模式。例如，聯合黃埔海關發揮黃埔綜合保稅區政策優勢，打造廣州開發區全球中心倉，推動進口汽車“保稅+倉儲”綜合發展，相比汽車落地完稅模式，能夠緩解企業資金周轉壓力，提高物流分撥的靈活性，縮短到貨周期；又如，支持搭建全國最大的物流電商平臺、小商品網上物流服務、智慧物流與供應鏈服務等多個公共創新服務平臺，布局進口市場培養新增長點，助力企業開拓市場等。

配合新業態、新商業模式的應用，黃埔區及時研究出臺相關政策措施，從用地、知識產權保護、人才引進、財政、金融等多方面支持特色產業和外貿發展。今年4月，針對國內外供應鏈不暢、產業鏈不穩問題，率先出臺《廣州市黃埔區 廣州開發區穩定暢通國際貿易供應鏈若干措施》；9月，出臺《廣州市黃埔區 廣州開發區關于促進外貿保穩提質的若干措施》，從推進“萬億計劃”引領外貿穩定增長、提升跨境電商綜試區能級、鼓勵企業開展市場采購業務等多方面促進全區外貿保穩提質。

此外，黃埔區還積極搭建“加易貸”融資平臺，聯合銀行為區內加貿企業提供融資便利，在人民幣跨境結算方面，區內多家銀行順利開展了資本項目收入支付便利化試點、資本金意愿結匯、NRA外匯賬戶資金意愿結匯等業務。

開放：深化“一帶一路”合作交流

近年來，黃埔區緊抓實施“一帶一路”、粵港澳大灣區建設等機遇，發揮中新、中以、中歐等國際合作平臺優勢，不斷拓展開放合作的廣度深度，經貿聯系遍布100多個國家和地區。

在中新合作方面，黃埔區積極推動星展銀行-恩士迅金融科技聯合研發中心、新加坡能源集團華南總部落地，聯合新加坡交易所推動兩家區屬國企境外發行綠色債券，成為全國首單實現中國香港、中國澳門、新加坡三地同時掛牌上市的美元債券；在中以合作方面，借助中以生物產業合作平臺的載體和服務，累計引進鴻檬藥業等17個項目入駐中以基地，設立規模6億元的中以生物產業基金，加速以色列生物技術成果轉化；在中歐合作方面，黃埔區-歐洲海鐵聯運通道開啟，黃埔區入選國家第三輪中歐區域政策合作中方案例地區。

入選國家進口貿易促進創新示范區，成為黃埔區開啟深化國際貿易合作新篇章的起點。黃埔區將以更加積極主動的開放戰略，發揮促進進口、服務產業、提升消費、示范引領的作用，掀起新一輪開放熱潮。

文/廣州日報·新花城記者 何瑞琪 通訊員 焦嬋娟、范敏玲、陳偉升

(編輯： 何雯飔)